文/格瓦拉同志

作为世界上最“年轻 ”的国家 ，南苏丹属于东非内陆国家，在地理上与苏丹 、埃塞俄比亚、中非
、刚果（金）、肯尼亚 、乌干达接壤
，面积约62万平方公里，人口约1190万 ，目前首都为朱巴（未来将迁往拉姆塞尔） 。南苏丹在地理上属于黑非洲
，文明开化很晚，直到19世纪之前 ，都没有成文的历史。

从18世纪开始
，定居在苏丹境内的阿拉伯人，在欧洲殖民者的资助下 ，在南苏丹进行大规模的猎奴活动
，将大量的黑种人抓捕后卖为奴隶
。正因为这段不堪回首的历史，再加上宗教信仰的差别 ，南苏丹的黑人族群跟苏丹境内的阿拉伯人矛盾极深
，这也是后来双方间一系列冲突的根源。

南苏丹地理位置图

19世纪初，此时已吞并苏丹的埃及发兵侵入南苏丹 ，强行将其吞并 。等到埃及沦为英国的“保护国”后，苏丹与南苏丹作为两个自治实体
，在名义上接受英国与埃及的共同管辖（实际上由英国单独管辖）
。二战后殖民体系逐渐崩溃，埃及宣布独立后 ，便开始支持苏丹人民的独立斗争
，并主动废除“共管
”协定。

面对着风起云涌的革命浪潮，英国殖民者被迫撤出苏丹与南苏丹 ，并同意苏丹于1953年获得自治地位 。3年后
，苏丹自治政府宣布独立，并组建共和国
。苏丹早在独立前夕 ，便自视为英国“遗产”的继承人
，在没有争得南苏丹民众同意的情况下，便强行将该地并入 ，并划分为10个州进行直辖。

南苏丹为争取独立
，曾长期与苏丹政府作战

苏丹政府的粗暴举动令南苏丹民众极为不满，为争取民族自决权 ，建立属于自己的国家，早在苏丹正式独立的前一年（1955年）
，约瑟夫·阿古领导的黑人解放武装便发动起义，与苏丹军队展开激战 ，史称第一次苏丹内战（1955-1972年） 。战争持续17年之久
，最终阿古与苏丹政府签署《亚的斯亚贝巴协定》，在获得有限度自治权的前提下 ，宣布结束战争
。

然而和平局面仅仅维持了11年时间
，便被苏丹政府的一项举动摧毁。1983年，时任苏丹总统的尼迈里宣布在全国实施伊斯兰律法 ，消息一出
，南苏丹境内为之哗然
、愤怒 。因为对尼迈里的举措不满，南方黑人军官约翰·加朗成立苏丹人民解放运动（苏人解） ，再次带领南苏丹民众走上对抗苏丹政府、争取独立之路
，第二次苏丹内战就此爆发（1983-2005年）
。

加朗（右一）与苏丹代表签署和平协议

这次内战持续22年时间，期间尽管尼迈里被政变推翻 ，代之而起的巴希尔政府频频释放缓和 、停战的信号，但并足以让加朗等人放弃建国梦。正因如此
，内战迟迟见不到终结的希望，并造成严重的人员伤亡 。有数据统计 ，在第二次内战中
，南苏丹共付出200多万人丧生（约占全国人口的1/5）
、400万人流离失所的代价，可谓极为惨重。

旷日持久的战事不仅造成大量的人员伤亡 ，并且摧毁了苏丹国内的经济
，长此以往，必将导致双方“同归于尽 ”
。正因如此 ，在国际组织的倡导下
，内战双方展开政治谈判，并在2005年签署全面和平协议。根据协议 ，苏丹组建民族团结政府
，并同意在6年的“过渡期
”结束后，由南苏丹居民通过公决的方式来决定其政治前途 。

基尔（左一戴黑帽者）宣布南苏丹独立

2011年7月9日 ，南苏丹依据公投结果宣布独立，成为目前为止最新独立的国家
。然而独立后的南苏丹并不宁静
，因为族群矛盾和对权力分配的不满，属于努尔人的副总统马沙尔 ，在被出身丁卡人的总统基尔解职后
，率领支持者在2013年发动大规模的“叛乱”，南苏丹内战就此爆发。内战持续5年时间 ，在导致数万人丧生后
，才于2018年停火并签署和平协议 。

多年的独立战争和内战，导致南苏丹经济凋敝 ，发展水平严重滞后于周边国家
，是世界最不发达国家之一，如何改变落后的面貌 ，成为摆在当政者面前极为紧迫的难题
。其实
，南苏丹用于发展经济的先天条件很好，因为在其境内蕴藏着极为丰富的石油资源 ，若能得到充分有效的开发，必然会极大的促进国民经济的发展。

南苏丹内战双方签署和平协议

然而南苏丹虽然盛产石油
，但由于加工提炼的设施、对外运输石油的港口都在苏丹境内，在双方关系不和的情况下 ，其“变现 ”能力自然要大大受限 。事实也的确如此
。2012年初
，由于与苏丹就石油利益分配问题矛盾不断升级，南苏丹被迫全面关井停产 ，直到1年多后
，才开始有限度的恢复生产。不过在内战爆发后，南苏丹的石油生产再度受到严重影响 ，目前仅有3/7的油区维持低水平生产 。

正因如此
，我们可以可说，由于苏丹的限制和内战的影响 ，拥有丰富石油储备的南苏丹却无法将它充分的“变现
”
，用于发展经济，真好比“守着金饭碗讨饭吃”
。作为世界上最年轻的国家 ，南苏丹的未来发展如何，实在令人担忧。

史料来源：《苏丹史》 、《南苏丹分离的历史原因研究》